В Беларуси упрощаются процедуры исполнения денежных обязательств
С 1 января 2020 года исполнение денежных обязательств по платежам в бюджет, а также исполнение иных денежных обязательств будет осуществляться посредством автоматизированной информационной системы исполнения денежных обязательств (далее – АИС ИДО), созданной в соответствии с требованиями Указа Президента Республики Беларусь от 16.10.2018 № 414 «О совершенствовании безналичных расчетов».
АИС ИДО заменит ведение картотеки не оплаченных в срок расчетных документов в каждом отдельном банке.
Участники АИС ИДО:
- Национальный банк Республики Беларусь
- ОАО «Белорусский межбанковский расчетный центр»
- банки-плательщики
- взыскатели (уполномоченные государственные органы, юридические лица и физические лица, имеющие исполнительные документы для взыскания в бесспорном порядке)
Как это работает?
В АИС ИДО взыскатели через обслуживаемые банки будут направлять платежные требования для взыскания денежных средств со счетов плательщиков в бесспорном порядке, а плательщики - платежные инструкции для расчетов с бюджетом при недостаточности денежных средств на их счетах в банках.
Важная информация
С 18.10.2024г. в соответствии с п.5 Постановления Совета Министров Республики Беларусь, Национального банка Республики Беларусь от 11.01.2024 N 13/1 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 28 июня 2019 г. N 432/11» внесены изменения в работу автоматизированной информационной системы исполнения денежных обязательств (АИС ИДО): информация о платежных требованиях взыскателей, платежных инструкциях плательщиков (далее – НДО), процессе их обработки на стороне АИС ИДО будет храниться в течение 3 лет с момента помещения в АИС ИДО вместо 5 лет.
По истечении 3 лет будет осуществляться прекращение исполнения НДО (по счетам плательщика не будет присутствовать информация о наличии задолженности в рамках такого НДО).
19.10.2024г. было прекращено исполнение НДО, направленных в АИС ИДО в период с 01.01.2020 г. по 18.10.2021 г. Далее, на ежедневной основе будет прекращаться исполнение НДО, находящихся в АИС ИДО 3 года и более.
По платежным требованиям, по которым было прекращено исполнение НДО, возможно обратиться в банк (при необходимости) с целью учинения записи на исполнительном документе о прекращении исполнения платежного требования взыскателя в соответствии с п. 5 Постановления №432/11 с указанием общей суммы, в которой данное платежное требование было исполнено.
В АИС ИДО будет храниться история поступления электронных документов, их нахождения и исполнения в течение 3 лет.
АИС ИДО будет принимать следующие электронные документы:
- безакцептные платежные требования взыскателей;
- платежные поручения плательщиков - при недостаточности средств на счете;
- заявления на отзыв/изменение платежных требований и платежных поручений.
Данные документы будут помещаться в базу неисполненных денежных обязательств плательщика АИС ИДО.
Аннулирование таких электронных документов из базы будет происходить после:
- полного их исполнения;
- либо после их отзыва на основании заявления, направленного в АИС ИДО через обслуживающий банк.
АИС ИДО будет возвращать без исполнения принятые платежные требования взыскателей, платежные инструкции плательщиков в следующих случаях:
- у плательщика отсутствуют открытые в банках счета, установленные в ходе обработки принятых платежных требований взыскателей, платежных инструкций плательщиков
- наличие в системе информации о возбуждении в отношении плательщика производства по делу об экономической несостоятельности (банкротству)
- наличия в системе информации об исключении плательщика из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (ЕГР).
Электронный документ будет поступать в АИС ИДО, на его основании будет формироваться сообщение в обслуживающие клиента банки с уведомлением о сумме неисполненных денежных обязательств (НДО) в разрезе взыскателей, банки бронируют средства на счетах клиента в сумме НДО (с накоплением) и информируют АИС ИДО о доступном остатке денежных средств с учетом бронирования денежных средств, очередности и обременения к счету.
Далее АИС ИДО направляет платежную инструкцию на списание средств. Банк исполняет платежную инструкцию посредством BISS.
Прием ПП, ПТ и заявлений на отзыв/изменение с 9:00 до 16:00.
Вы сможете оформлять платежные требования без акцепта (ПТ) в электронном виде в СДБО - Запрос 29 - Платежное требование на основании исполнительных документов уполномоченных органов (например, судов).
Исполнительный документ предоставляется клиентами на бумажном носителе в ЦБУ. После отправки ПТ в АИС ИДО оригинал исполнительного документа с отметкой банка возвращается клиенту.
Особенности оформления ПТ без акцепта:
Вы сможете оформлять платежные требования без акцепта (ПТ) в электронном виде в СДБО - Запрос 29 - Платежное требование на основании исполнительных документов уполномоченных органов (например, судов).
Исполнительный документ предоставляется клиентами на бумажном носителе в ЦБУ не позднее банковского дня, следующего за днем поступления в банк ПТ. После отправки ПТ в АИС ИДО оригинал исполнительного документа с отметкой банка возвращается клиенту.
1) форма расчетов: SIDO
2) номер счета плательщика - это фиксированное значение и равно BY 72 BISC 3000 SIDО 0000 0000 0000;
3) поле «Банк отправитель» не заполняется;
4) выбор «Типа плательщика»: INN/INP/IND - юр.лицо, физ.лицо, дебитор плательщика (по умолчанию в ПТ проставляется – INN – юр.лицо).
5) Если выбран тип плательщика – INP - физ.лицо, то УНП плательщика автоматически заполнится значением «511111111». При наличии у физического лица УНП поле «УНП» необходимо отредактировать.
6) Если плательщиком является физическое лицо, то в ПТ откроются поля для добавления реквизитов документа, удостоверяющего личность физического лица.
7) В блоке "Назначение платежа" обязательными для заполнения являются структурированные поля:
- орган, вынесший решение - выбор из: Суд (INL), Нотариус (INU)
- УНП органа, вынесшего решение,
- наименование органа, вынесшего решение.
ВАЖНО: при оформлении ПТ на бумажном носителе поле «Назначение платежа» должно содержать информацию об органе, вынесшем решение (например, суд), его наименовании и УНП.
В СДБО «Клиент-Банк» вместо запросов:
23 – Запрос информации по состоянию К2,
800 – Получить помещенные в картотеку документы,
900 - Получить помещенные в картотеку валютные документы
создан новый запрос 801– «Запрос информации текущей задолженности в разрезе взыскателей – АИС ИДО».
В СДБО «Интернет-Банк» вместо «Состояние картотеки (рубли)», «Состояние картотеки (валюта)» создан новый запрос «Запрос информации текущей задолженности в разрезе взыскателей – АИС ИДО».
Обращаем Ваше внимание, что информация, полученная Вами в ответ на «Запрос информации текущей задолженности в разрезе взыскателей – АИС ИДО», будет актуальна только на конкретное время, на которое сформирован ответ. Это связано с постоянным взаимодействием АИС ИДО с банками по определению размера денежных средств плательщика, подлежащих списанию, и пересчету общей суммы неоплаченных денежных обязательств плательщика в течение рабочего дня АИС ИДО.
При наличии неоплаченных обязательств при недостаточности средств на счетах необходимо оформлять два платежных поручения: одно – на оплату обязательств в рамках имеющегося остатка на счете, второе – на оплату оставшихся обязательств. Второе платежное поручение будет направлено в АИС ИДО.
При выполнении расходных операций, связанных с одновременной уплатой налогов (например, выплата зарплаты), в случае недостаточности бел. руб. на текущем счете и совершением продажи валюты либо перечислением денежных средств с депозитного счета, рекомендуем дождаться обработки данных операций в банке, после чего предоставлять в банк платежные поручения на уплату налогов и выплату заработной платы. Также возможно предоставлять платежные поручения на уплату налогов с депозитного счета в соответствии с условиями депозитного договора.
Согласно п. 17 Постановления Совета Министров и НБ РБ от 28.06.2019 №432/11 определен следующий порядок формирования требований в рублях из АИС ИДО к счетам клиентов:
«37. Платежная инструкция АИС ИДО формируется:
37.1. для исполнения неисполненных денежных обязательств плательщика, выраженных в белорусских рублях:
в первую очередь - к текущим (расчетным) банковским счетам в белорусских рублях, за исключением текущих (расчетных) банковских счетов в белорусских рублях, доступ к которым обеспечивается при использовании банковских платежных карточек;
во вторую очередь - к текущим (расчетным) банковским счетам в иностранной валюте (с продажей иностранной валюты), за исключением текущих (расчетных) банковских счетов, доступ к которым обеспечивается при использовании банковских платежных карточек;
в третью очередь - к иным счетам в банках, с которых бесспорное взыскание предусмотрено законодательными актами (за исключением специальных счетов, открытых в соответствии с законодательными актами);
в четвертую очередь - к электронным кошелькам, текущим (расчетным) банковским счетам, доступ к которым обеспечивается при использовании банковских платежных карточек;
37.2. для исполнения неисполненных денежных обязательств плательщика, выраженных в иностранной валюте:
в первую очередь - к текущим (расчетным) банковским счетам в иностранной валюте, за исключением текущих (расчетных) банковских счетов в иностранной валюте, доступ к которым обеспечивается при использовании банковских платежных карточек;
во вторую очередь - к текущим (расчетным) банковским счетам в белорусских рублях (с покупкой иностранной валюты), за исключением текущих (расчетных) банковских счетов, доступ к которым обеспечивается при использовании банковских платежных карточек;
в третью очередь - к иным счетам в банках, с которых бесспорное взыскание предусмотрено законодательными актами, за исключением специальных счетов, открытых в соответствии с законодательными актами;
в четвертую очередь - к электронным кошелькам, текущим (расчетным) банковским счетам, доступ к которым обеспечивается при использовании банковских платежных карточек.»
Таким образом, порядок формирования требований в рублях из АИС ИДО к счетам клиентов для исполнения следующий:
- сначала текущие счета в бел. руб. (за исключением счетов корпоративных карт);
- затем валютные текущие счета;
- затем иные счета (т.е. депозитные счета, специальные счета (если законодательными актами предусмотрено взыскание), счета, на которых размещено покрытие по аккредитиву и пр.);
- затем электронные кошельки, счета корпоративных карт.
Кроме того, обращаем Ваше внимание, что платежные поручения на уплату обязательств необходимо формировать в валюте обязательств.
Документы